Print Friendly and PDF
only search openDemocracy.net

Образование в Беларуси: одной ногой в Болонском процессе, другой в СССР

Белорусская система высшего образования за последние десятилетия стремилась к модернизации. Но по сути осталась советской - с мощной централизацией и значимой идеологической составляющей. English

lead Граффити "Нет Болонскому процессу!" в одном из европейских университетов. Александр Лукашенко полностью согласился бы и с этим лозунгом, и с его оформлением. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены.В середине февраля в Минске прошел Республиканский студенческий карьерный форум, на котором яблоку негде было упасть. Организаторы даже досрочно остановили регистрацию из-за слишком большого наплыва желающих - пришло более полутора тысяч человек. Кто-то слушал выступления представителей бизнеса, кто-то отправился на мастер-классы. Но больше всего людей толпилось в очередях у стендов компаний – студенты и выпускники хотели узнать, как можно попасть на стажировку или устроиться на работу.

"Я боюсь, что не найду работу, - говорит Ольга, которая заканчивает в этом году экономический университет. - Очень много выпускников. Специалисты по экономическому профилю нужны, но как правило, с опытом". Ольгу можно понять: страх студентов остаться без работы связан с тем, что в 2017 году из университетов Беларуси ожидается двойной выпуск. Это результат того, что пять лет назад белорусские вузы сократили срок обучения по большинству специальностей с пяти до четырех и четырех с половиной лет.

Сейчас университет заканчивают те, кто поступал в 2012 и 2013 годах - всего около 140 тыс. студентов. Сокращение периода обучения стало первым шагом на пути к вступлению в Болонский процесс - единое европейское пространство высшего образования, основанного на трехступенчатой системе "бакалавриат - магистратура - аспирантура". Однако модернизации белорусской высшей школы пока так и не состоялась.

Подружить вузы и работодателей

По данным самого крупного банка резюме в Беларуси РАБОТА.TUT.BY, на одну вакансию для специалистов без опыта работы в Беларуси в 2016 году приходилось 44 резюме, на общем рынке - 10,5 резюме. Его руководитель Светлана Шапорова отмечает, что именно выпускникам сложнее всего найти работу - особенно, если они не проходили стажировку.

Наиболее востребованной до сих пор остается сфера продаж - каждый день появляется около трех тысяч вакансий. Но как таковых менеджеров по продажам белорусские вузы не готовят, отмечает Ольга Надточаева, представитель консалтингового агентства "Здесь и сейчас". "Было бы хорошо, если бы подготовка по самой востребованной специальности все же велась. Ведь часто экономическое образование не является достаточным для этой работы. Вот и получается, что разочаровываются и выпускники, и работодатели", - говорит Надточаева.

Гомельский государственный университет им. Франциска Скорины. CC BY-NC 2.0 rethought / Flickr. Некоторые права защищены.Продажи - это не единственная сфера, которую госвузы обходят стороной. Практически в каждой белорусской компании есть отдел, которому нужны специалисты по кадрам. Но таких программ обучения в университетах нет. Чтобы найти работника, компаниям приходится переучивать экономистов, юристов и психологов.

"По сути, система образования в Беларуси ориентирована на абитуриента, которому предлагают какие-то новые специализации с целью привлечь как можно больше студентов. Например, молодой человек получает специальность "межкультурные коммуникации" и не представляет, кем будет работать. Вузы не интересуются, будут ли востребованы специальности в будущем и какие требования к знаниям, умениям, навыкам предъявляет работодатель", - считает директор производственной компании "Алютех" по персоналу Андрей Мелихов.

Несоответствие между системой подготовки и потребностями бизнеса негативно сказывается на обеих сферах, считает эксперт: "Спрос на рабочую силу до недавнего времени был значительный, поэтому выпускники трудоустраивались. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Вузы будут вынуждены смещать акцент своих интересов с абитуриента на нужды работодателя для того, чтобы обеспечить студентам конкурентное образование". Дело в том, что с конца 2015 года спрос на рабочую силу стал резко снижаться и в 2016 году достиг минимума за последние 10 лет. Работодатели стали требовательнее относиться к соискателям.

Вузы не интересуются, будут ли востребованы специальности в будущем и какие требования к знаниям, умениям, навыкам предъявляет работодатель

Решить проблему несогласованности вузов и работодателей можно, считает Владимир Дунаев, член Общественного Болонского комитета. По его мнению, Беларуси не хватает национальной рамки квалификаций и профессиональных стандартов. Именно эти инструменты предусмотрены дорожной картой реформирования образования Беларуси, с условием выполнения которой страну в 2015 году приняли в Болонский процесс. Пока профессиональные стандарты разработаны только для четырех специальностей в двух секторах экономики - информационных технологий и в управленческой сфере. Для сравнения - в России счет стандартов идет на сотни.

В заложниках у министерства образования

Студенты, которые учились "на бюджете", иногда и вовсе лишены права выбирать место работы - в Беларуси до сих пор действует система распределения. Молодой специалист должен отработать два года, а если обучался по целевому направлению - пять. При этом случаи давления на студентов в период распределения происходят каждый год, рассказывает директор информационно-практического учреждения "Студенческая фабрика мысли" Кристина Мурашева. Выпускникам предлагают работу не по специальности или вынуждают искать первое место занятости самим, а потом "распределяться" туда, отказывая в выдаче свободного диплома.

Татьяна после окончания Белорусского государственного университета культуры и искусств работает по распределению в сельском клубе в 150 километрах от Минска, живет в общежитии районного центра и получает зарплату около $150. Планы - доработать до конца срока и уехать в Минск или в Гомель к родителям. Девушка согласна, что работа важна для людей, живущих в сельской местности - в клубе организуют кружки и концерты, но оставаться в райцентре не хочет. 

Сельский клуб: ссылка по распределению. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены."Я здесь оказалась насильно. Если бы мне дали свободный диплом, осталась бы в Минске. Последний год учебы я сотрудничала с частным праздничным агентством, куда меня хотели взять на работу, но университет отказал. Мотивация была такая - я училась за счет бюджета, а в культпросветучреждениях страны нужны кадры. Меня поразило, что в вузе говорят так: не хотели попасть под распределение, надо было поступать на платное. Такое впечатление, что у нас две страны - одна с бизнесом, другая без него. Почему я не могу после окончания вуза выбирать работу? Да, я училась за средства бюджета, но он десятилетиями пополнялся за счет моих родителей", - говорит девушка.

Вузам важно распределить студентов - от успешности этого мероприятия зависит количество бюджетных мест на факультете в следующем году, а значит, финансирование и уровень оплаты труда сотрудников. По словам выпускников, приоритет – государственные организации и предприятия. Однако представители университетов официально эту информацию не подтверждают.

Распределение - простой механизм заполнить рабочие места, которые пустуют из-за низкой зарплаты.

Система распределения противоречит обязательствам дорожной карты, отмечает Дунаев: "Нам рекомендуется предельно сократить количество выпускников, которые подлежат распределению. Исключение могут составлять лишь те, кто обучается по дефицитным специальностям. И если уж распределение – такое благо, как утверждают власти, то оно должно быть по желанию и для всех выпускников – обучавшихся за свой счет и за счет бюджета".

Но экономика страны переживает не лучшие времена, и спрос на рабочую силу падает. Распределение в таких условиях оказывается для государства простым механизмом заполнить рабочие места, которые пустуют из-за низкой зарплаты.

Счастливое исключение

Пока в Беларуси больше всего везет IT-специалистам. Они востребованы и хорошо зарабатывают. В то время как средняя зарплата по стране в декабре 2016 года составила 801,6 рубля ($421), сотрудники сферы информационных технологий получали в среднем 3502,8 рубля ($1843).

У студентки Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники Александры уже есть работа, хотя она заканчивает вуз только в этом году. В ее университете ведущие ИТ-компании создали лаборатории, где студенты получают практику и легко трудоустраиваются после ее прохождения. 

Учиться по айтишной специальности в Минске дешевле, чем за границей

"С нами работают EPAM Systems, "Совершенные системы" и другие крупные компании. Благодаря сотрудничеству с ними я и мои однокурсники многому учатся, а потом находят работу. Многие занимаются на различных курсах, их в Минске много. Самый дорогой курс программирования на JAVA продолжительностью 132 часа обойдется в 600-650 долларов. Образовательный центр Парка высоких технологий готовит программистов бесплатно, но набирает по конкурсу. В результате симбиоза - обучение в университете и на курсах - получается хороший результат. Поэтому учиться по айтишной специальности в Минске дешевле, чем за границей", - рассказывает Александра.

Образование в сфере IT - мощное оружие. Кадр из игры World of Tanks, разработанной белорусскими программистами. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены.Беларусь - родина многих известных программистов. Виктор Кислый, основавший компанию Wargaming, где придумали World of Tanks, вырос, учился и работает в Беларуси. Он окончил физический факультет Белорусского государственного университета (БГУ). Популярное приложение MSQRD (Маскарад), которое купил Facebook в 2016 году, было создано белорусами. Один из создателей приложения Евгений Невгень учился в Гродненском университете имени Янки Купалы, а его коллега Сергей Гончар высшее образование пока не получил. Президент и председатель совета директоров компании EPAM Systems Аркадий Добкин вырос в Минске, высшее образование получил в Белорусском национальном техническом университете, с 1993 года живет в США, где и основал компанию, ставшую впоследствии резидентом Белорусского парка высоких технологий.

Путевка в жизнь

Студентов, которые получают другие профессии, качество белорусского образования устраивает не всегда, о чем и свидетельствует массовый отток студентов за рубеж. Россия принимает больше всего учащихся - 30 тысяч белорусов, получающих образование за границей, учатся в этой стране, сообщил, сославшись на данные ЮНЕСКО, эксперт Общественного Болонского комитета профессор Павел Терешкович. 

По его оценкам, количество белорусских студентов, обучающихся за рубежом, увеличилось с 2001 по 2015 год более чем в пять раз. На 10 тысяч населения Беларуси приходится 37 студентов, обучающихся за границей. Для сравнения: в России - 3,4, в Украине - 9,3, в Молдавии - 38, Литве - 42, Туркменистане - 52 студента.

Фондов, стимулирующих студенческую мобильность, в Беларуси нет

Статистика студенческой миграции не отражает движения студентов в рамках Болонского процесса - вузы практически не сотрудничают между собой. Во многом это связано с отсутствием средств у белорусских университетов на поддержку поездок. Соответствующих фондов, стимулирующих студенческую мобильность, тоже нет.

Студенты, которые находят стажировки или поездки на учебу за счет принимающей стороны, сталкиваются с рядом проблем. Во-первых, если поездка за рубеж будет длиться дольше 10 дней, необходимо получить разрешение на нее в министерстве образования, а во-вторых, по возвращении пересдать все предметы в родном университете. Система ECTS-кредитов, при которой засчитывается обучение в университете-партнере, в стране полноценно не работает. 

Алеся Писарчик со второго семестра этого года учится в университете Коменского в Братиславе, до этого она была студенткой Белорусского экономического университета и филфака БГУ.

"Я помню шумиху по поводу принятия Беларуси в Болонский процесс, но по факту ничего не поменялось - я увидела только подобие европейской кредитной системы, - рассказывает девушка. - Я ездила на летнюю школу в Братиславу и на стажировку на один семестр. Когда вернулась, нужно было сдать все экзамены - в белорусском вузе эквивалентов было мало, и мне засчитали только практику словацкого языка". В Братиславе, наоборот, студентке засчитали ее обучение в Минске и перевели со второго курса на третий без потери года.

По словам Писарчик, диплом словацкого вуза будет признан в европейских странах и США, в то время как белорусский еще бы пришлось защищать в глазах зарубежных работодателей: "В университете в Братиславе у нас есть учебный план, обязанность студента - его выполнить. Расписание можно делать под себя, мало предметов, которые предоставляются только в один день и только в одно время, всегда можно подстроиться. Более того, можно ходить на курсы, предназначенные для других специальностей. Если интересуетесь французской литературой, смело записывайтесь на курс, сдаете экзамен, получаете дополнительные кредиты".

Европейский гуманитарный университет. Wikimedia Commons. Для тех, кто хочет получить недорогое по европейским меркам гуманитарное образование, с 2005 года протоптана дорожка в соседний с Минском Вильнюс - Европейский гуманитарный университет (ЕГУ), где сегодня учится 900 белорусов. Финансовая поддержка студента напрямую зависит от места в рейтинге, стоимость обучения колеблется от 800 до 2000 евро в год. Отличники на программах бакалавриата учатся бесплатно. Для граждан других стран плата составляет 2500 евро, а скидок за хорошие результаты нет.

ЕГУ был основан в Минске в 1992 году, в 2004-м закрыт белорусскими властями по идеологическим причинам. Спустя год вуз возобновил работу в Вильнюсе и до сих пор считается белорусским университетом в изгнании, хотя формально это литовский вуз. Выпускниками с момента его открытия стало более 2500 белорусов.

Не в меру активные

Еще одно направление образовательной миграции - это Польша, власти которой разработали специальные программы для белорусов, отчисленных по политическим причинам. Только в рамках программы имени Кастуся Калиновского более 900 человек получили стипендиальную поддержку польского правительства. Первая волна отчислений была в 2006 году, когда в Минске на Октябрьской площади несколько тысяч человек в течение недели протестовали против итогов президентских выборов. Многие студенты, участвовавшие в акциях протеста, были вынуждены уехать учиться за рубеж.

Студенты БГУ на акции протеста "Студенты Против". Фото: Роман Протасевич, pic.twitter.com/Zrafhjpnzx.Новые репрессии против студентов начались в 2010 году, после очередных выборов президента. Учащихся привлекали к ответственности за участие в несанкционированном мероприятии, а затем наказывали в университете - объявили выговор и исключили. Руководство вузов отрицало политически мотивированные отчисления, тем не менее Европейский Союз ввел санкции против шестерых ректоров и запретил им въезд в ЕС. Лидерами по отчислениям стали Белорусский государственный педагогический университет и БГУ. 

Продолжить учебу за рубежом планирует и Глеб Вайкуль, студенческий активист БГУ, которого отчислили со второго курса филологического факультета в январе 2016 года, формально - "за неуспеваемость". Он участвовал в Марше студентов в Минске 2 декабря 2015 года и считает это основной причиной исключения. Учащиеся БГУ организовали движение "Студенты против" в социальных сетях и собрали более 2,5 тысяч подписей против введения платы за пересдачу зачетов и экзаменов. Целью кампании было также прекратить давление на студентов, распустить Ассамблею БГУ и создать новый орган студенческого самоуправления.

Мы выступали против того, что с нами не считаются в университете, не принимают во внимание точку зрения студентов ни по каким вопросам

"Мы выступали против того, что с нами не считаются в университете, не принимают во внимание точку зрения студентов ни по каким вопросам. Меня обвинили в нарушении установленного порядка проведения пикетирования, а суд Московского района Минска оштрафовал на 18 базовых величин ($160 или примерно шесть стипендий) за участие в несанкционированном массовом мероприятии. Все требования студентов были проигнорированы. С тех пор почти во всех белорусских вузах пересдачи экзаменов и зачетов проводятся за плату", - рассказывает Вайкуль. Всего в Марше студентов приняли участие более 60 человек - это одна из самых многочисленных акций студенческого сообщества за последние несколько лет. Помимо Вайкуля отчислены были еще два человека, десятерым объявили выговоры.

К тому времени, когда Вайкуля исключили из университета, Беларусь уже приняли в Болонский процесс, а значит, в стране должны были соблюдаться академические свободы, отмечает Владимир Дунаев. Однако ни о какой автономии не может быть и речи: студенты не участвуют в управлении университетами, а ректоров по назначению Совета министров утверждает президент. Единственная заметная общественная организация - это Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ), структура, где выращивают будущих функционеров. Так, бывший руководитель БРСМ Игорь Бузовский быстро продвинулся по карьерной лестнице и стал заместителем главы Администрации президента, где до недавних пор отвечал за идеологию. Союз финансируется из бюджета и занимает провластную позицию по всем вопросам.

Студенты за Европу": лозунг на студенческом митинге. Источник: Летучий Университет.Вместе со студентами за рубеж уезжают и преподаватели. По данным исследования "Запрет на профессию в Беларуси: разнообразие форм, задач и способов", более 500 белорусских педагогов лишились работы по идеологическим и политическим мотивам. Значительная часть из них работает в ЕГУ и других европейских университетах, в том числе и в Варшавском университете в Центре белорусских исследований.

Преподавателя Андрея Лаврухина уволили из БГУ, потом он работал в литовском ЕГУ, сейчас - доцент Национального исследовательского университета Высшая школа экономики в Санкт-Петербурге. "Я искренне недоумеваю, - говорит Лаврухин, - почему мои знания, навыки и компетенции не нужны Беларуси, почему власти вправе лишать меня возможности внести вклад в развитие общества. В 2014 году, когда я расстался с ЕГУ, у меня было пять предложений от деканов по работе в их вузах. Но на уровне ректора следовал отказ, далее "тысячи извинений" от людей, сделавших мне предложения. Мне говорили: "Ну ты же понимаешь…". А я как раз ничего и не понимаю! Позже мне дали более откровенное объяснение, что мне не следует публично высказываться на разные темы".

В поисках альтернативы

Преподаватели, которые не могут работать в белорусских государственных вузах, но решили остаться, осваивают нишу неформального образования и создают альтернативные проекты. Один из них - Летучий университет, открывшийся еще в 2011 году.

Почти каждый вечер в одном из домов в частном секторе Минска недалеко от центра многолюдно - здесь собираются учащиеся Летучего. Иногда семинары проходят в одной, а иногда сразу в нескольких комнатах, и на занятиях всегда бывает шумно - правилом хорошего тона считается отстаивать свою точку зрения. Летучий назван так по аналогии с первыми независимыми польскими университетами, которым приходилось переезжать из-за преследования властей.

Университет с атмосферой свободы мысли был моей мечтой. Мне бы очень хотелось, чтобы студенты могли здесь собрать себя и формироваться как личности

Идейный вдохновитель университета - философ Владимир Мацкевич - в 2004 году был фактически лишен права преподавать в государственных белорусских вузах из-за критики Лукашенко. С тех пор он стал разрабатывать концепцию гражданского университета и программу "Думать Беларусь", которая воплотилась в проекте Летучего. "Я идеалист, верю, что идеи правят миром, определяют жизнь и деятельность людей. Университет с атмосферой свободы мысли был моей мечтой. Мне бы очень хотелось, чтобы студенты могли здесь собрать себя и формироваться как личности", - рассказывает Мацкевич о концепции проекта.

В списке именитых преподавателей - богослов и библеист Ирина Дубенецкая, которая ведет школу Библии, художник и поэт Михал Анемподистов, который руководит школой дизайна. Университет ориентируется на привлечение ярких преподавателей, сейчас в его коллегиуме более 20 интеллектуалов.

Доцент Лингвистического университета Вячеслав Бобрович, руководитель школы демократии, так объясняет свою мотивацию работать в негосударственном университете: "Люди, которые преподают в Летучем и в белорусских вузах, живут в двух мирах, которые как будто не связаны. Я хотел бы, чтобы эти миры пересеклись. На мой взгляд, демократия – самое главное для Беларуси. И обучение демократии - далеко не простой процесс, но является актуальным для общества".

Занятия в университете бесплатные, программа - насыщенная: регулярные семинары, курсы, а также публичные лекции Urbi et Orbi, через которые прошли более 800 слушателей. 

 Но Летучий - не пионер альтернативного образования. Первой независимой платформой стал Белорусский Коллегиум, который открыли в 1997 года. Программа рассчитана на людей с высшим образованием или студентов старших курсов. Всего четыре специализации: новейшая история, философия и литература, европейская политика, общество, культура, а также журналистика. Есть и такие курсы, которые трудно себе представить в белорусских университетах. Например, историк Алесь Смолянчук читает цикл "Вторая мировая война в памяти жителей Беларуси", а его коллега, историк Игорь Кузнецов - курс "Коммунистические репрессии в БССР". Тональность преподавания, говорит Кузнецов, отличается от той, которая возможна с кафедры госвуза - в большинстве своем прогосударственная точка зрения не признает в полной мере репрессий белорусского народа во времена СССР.

В Минске также работает Европейский колледж Liberal Arts (ECLAB) - неформальная образовательная программа, где студенты изучают в основном гуманитарные науки. В отличие от других площадок, колледж платный, но стоимость не превышает $360 в год. 

Обманутые надежды

Несмотря на высокий интерес к неформальным образовательным программам, они не могут быть полноценной заменой вузовскому обучению. Поэтому выполнение обязательств дорожной карты - актуальный и острый вопрос.

Ранее академическая общественность возлагала большие надежды на новую редакцию кодекса об образовании. Но проект, опубликованный 1 февраля, стал разочарованием: его положения не внесли никаких демократических изменений в сферу образования. Так, Беларусь должна создать независимое агентство контроля качества в соответствии с европейскими стандартами и ввести выборность ректоров, но об этом в документе нет и речи. Проект не отменяет и обязательного распределения, а политику в сфере образования продолжает диктовать президент.

"Упаси вас господь! Мы за вами (за Россией) побежали, но вовремя остановились, за каким-то Болонским процессом. Добежимся до того, что потеряем образование в угоду Западу. Они приезжают к нам и завидуют: у нас хорошее образование. А мы рвемся в Болонский процесс… Слава богу, если поняли, что не туда побежали, остановились", - заявил Александр Лукашенко в ноябре 2016 года во время пресс-конференции. 

По условиям дорожной карты, большинство изменений, включая правовые, должны произойти к концу 2017 года. На конференции министров образования стран ЕПВО в 2018 году белорусский вопрос рассмотрят еще раз. Но судя по заявлениям официальных представителей, можно говорить о победе консервативных сил, считает Владимир Дунаев: "Казус заключается в том, что не существует механизма, с помощью которого Беларусь можно привлечь за невыполнение этих обязательств. Увы, но в ближайшей перспективе это означает, что белорусское образование скорее останется советским, чем станет европейским".

 

About the author

Елена Спасюк (Alena Spasyuk), обозреватель Naviny.by — интернет-издания белорусской информационной компании БелаПАН. Пишет на социальную тематику.


We encourage anyone to comment, please consult the
oD commenting guidelines if you have any questions.