В 2004 году Владимир Путин отменил прямые выборы губернаторов по всей России. С этого момента по рекомендации президента их назначали региональные законодательные собрания. После массовых протестов 2011-12 гг, однако, снова ввели выборы и многие губернаторы воспользовались возможностью досрочной отставки, чтобы несколько месяцев продержаться в качестве и.о. губернатора и потом снова баллотироваться на досрочных выборах.

3 июня в Сочи Президент России Владимир Путин принял досрочную отставку губернатора Самарской области Николая Меркушкина. 63-летний губернатор попросил Путина о досрочной отставке, чтобы участвовать в досрочных выборах в сентябре.

10 июня на внеочередном заседании Самарской Губернской Думы депутаты назначили дату досрочных выборов губернатора Самарской области на 14 сентября. На выборы было выделено 198 млн. рублей из бюджета Самарской области.

Губернская Дума назначила дату выборов на 14 сентября и выделила 198 млн. рублей из бюджета Самарской области.

30 июля закончился срок подачи в избирательную комиссию документов для регистрации кандидатов в губернаторы. Из семи кандидатов двое отказались от участия в выборах. Лидер партии «Воля» Светлана Пеунова сдала в облизбирком 250 вместо 266 подписей депутатов и глав муниципальных образований в ее поддержку. Штаб Пеуновой сообщил об административном давлении, заявив, что муниципальные депутаты получили от чиновников областного правительства указание не поддерживать кандидата от партии «Воля». Представитель «Партии мира и единства» Сергей Цюпко заявил, отказывается от участия в выборах в пользу Николая Меркушкина, так как его поддерживает президент Владимир Путин.

30 июля облизбирком зарегистрировал кандидатами в губернаторы 5 человек: депутатов Самарской Губернской Думы Михаила Матвеева (беспартийный кандидат от КПРФ), Михаила Белоусова (от ЛДПР) и Михаила Маряхина (от партии «Справедливая Россия»), директора Дворца торжеств Валерия Синцова (от партии «Патриоты России») и Николая Меркушкина (от партии «Единая Россия»).

Давление на кандидатов

После этого против некоторых кандидатов начались провокации.

11 августа полиция задержала Владимира Матвеева - родного брата кандидата в губернаторы Михаила Матвеева, обвинив его в переходе улицы в неположенном месте. На Владимира составили протокол, доставили в отдел полиции Советского района Самары. Там полицейские заявили, что Владимир Матвеев находится в федеральном розыске за преступление, совершенное в Северной Осетии в 2013 году. Матвеева продержали в отделе полиции три часа, сняли отпечатки пальцев и потом отпустили. Затем выяснилось, что в розыске брат Михаила Матвеева не числился. 11 августа полиция пришла с проверкой на пункт сбора гуманитарной помощи для беженцев из Донецка и Луганска, открытый в Самаре по инициативе Михаила Матвеева. Полицейские устроили проверку по заявлению членов Общественного совета при ГУ МВД по Самарской области Андрея Левкова и Александра Покровского, сообщивших, что пункт не уполномочен правительством Самарской области для сбора гуманитарной помощи.

Голосование в Самаре.

С 19 августа кандидатам разрешили предвыборную агитацию в средствах массовой информации. Облизбирком и редакторы государственной телерадиокомпании «Самара» запретили к демонстрации по телевидению предвыборный ролик Михаила Матвеева. Чиновники были недовольны словами Матвеева: «Поэтому я считаю неправильным, при всем уважении к Николаю Меркушкину предложение отменить в Самарской области всенародные выборы мэров городов, глав районов, районных и городских депутатов, и все управление на местах передать в руки сити-менеджеров, назначаемых губернатором и фактически «Единой Россией»».

Редакторы государственной телерадиокомпании «Самара» запретили к демонстрации по телевидению предвыборный ролик Михаила Матвеева.

В ночь на 8 сентября неизвестные преступники украли с улиц Самары баннеры с изображением кандидата Михаила Матвеева. Утром 8 сентября произошли 4 случая нападения на агитаторов штаба Михаила Матвеева. Молодые люди, подъехав на легковых автомобилях, нападали на агитаторов, призывающих голосовать за Матвеева, отбирали и ломали плакаты с его изображениями. Нападавшие советовали участникам пикетов «не агитировать за Матвеева, потому что выборы выиграет Меркушкин».

Бенефис

Избирательная кампания стала «бенефисом» кандидата от «Единой России» Николая Меркушкина. Особенно это ощущалось по местным средствам массовой информации. Региональные газеты, телевидение и радио круглосуточно рассказывали только о великом руководителе Меркушкине.

Средства массовой информации оказались под негласным контролем чиновников департамента по информационной политике правительства Самарской области. Чиновники не стеснялись звонить в редакции и требовать публиковать восхваляющие Меркушкина материалы.

Финансируемая областными властями газета «Волжская коммуна» с августа занималась пропагандой «за Меркушкина». В каждом номере газеты, выходящей тиражом в 1,5 мил. экземпляров, публиковалось от 8 до 17 фотографий великого руководителя. «Волжская коммуна» бесплатно распространялась по почтовым ящикам на территории Самарской области.

Прессингу подверглись работающие в регионе независимые журналисты и средства массовой информации. Журналист тольяттинской радиостанции «Лада Fm» Сергей Мельник был отстранен от работы в прямом эфире за критику выборов губернатора. 10 сентября в прямой эфир радиостанции был приглашен бывший вице-мэр Тольятти Аркадий Эстрин, который в прямом эфире назвал выборы губернатора фарсом. На вопрос Мельника, будет ли он сам участвовать в этом фарсе, Эстрин ответил отрицательно. Ведущий эфир Сергей Мельник добавил, что принял решение, и сам тоже не пойдет на выборы губернатора. «А вы, друзья, решайте сами, мы никого ни к чему не призываем», - обратился в прямом эфире к аудитории Мельник. После этого руководство радиостанции отстранило его от работы в прямом эфире. В Союзе журналистов Самарской области отказались защищать нарушенные права журналиста, заявив, что «Лада Fm» - частная радиостанция.

Пресс-служба правительства Самарской области отказалась пускать журналиста радио «Эхо Москвы в Самаре» Антона Фейнберга в здание облизбиркома на церемонию вручения Меркушкину удостоверения кандидата в губернаторы. «В пресс-службе пояснили, что «в кабинете нет места». В итоге после телефонных согласований, меня пустили в избирком. Во время кампании по досрочному голосованию я был в территориальной избирательной комиссии Советского района Самары, чиновник которой грозился меня выгнать за то, что я беседовал с избирателями», - рассказал Фейнберг.

Агитация за Меркушкина велась не только с помощью средств массовой информации и была направлена на 2.498 мил. избирателей Самарской области. В конце августа многие жители Самарской области получили по почте письма от Николая Меркушкина, в которых он просил избирателей проголосовать за него. В «письме» было указано, что оно оплачено из средств избирательного фонда Меркушкина. Самарцы были возмущены, что в избирательном штабе Меркушкина использовали их домашние адреса. Несколько человек направили в прокуратуру заявления о разглашении тайны персональных данных.

Все самарские школьники 1 сентября получили в подарок «Дневник школьника Самарской области 2014-2015» с портретом Меркушкина. Дневник издан ООО «Метида» тиражом в 257 тыс. экземпляров и напечатан в типографии в Ульяновской области. На развороте дневника - фотография Меркушкина. Есть страничка с его биографией, но нет указаний о том, что дневник напечатан за счет средств избирательного фонда кандидата в губернаторы Меркушкина. Раздавая 1 сентября ученикам дневники, учителя говорили школьникам, чтобы их родители на выборах 14 сентября голосовали за Меркушкина.

Одинокий голос

Ассоциация в защиту прав избирателей «Голос-Поволжье» стала единственной правозащитной организацией, фиксирующей нарушения во время избирательной кампании.

«Меркушкин активно использовал для агитации административный ресурс - рассказала руководитель ассоциации «Голос Поволжье» Людмила Кузьмина. «Телевизоры, установленные в холлах и вестибюлях областных учреждений образования, здравоохранения, в метро и на вокзалах транслировали ролики с рекламой Меркушкина. В детском отделении больницы №1 были размещены плакаты Меркушкина. При этом на сайте облизбиркома адрес детской больницы отсутствовал в списке разрешенных для агитации мест. В Самарской области кураторы приводили группы из 20 и более человек в территориальные избирательные комиссии для досрочного голосования. В нарушение Закона люди голосовали не тайно, а открыто, в присутствии членов ТИК.

Телевизоры, установленные в холлах и вестибюлях областных учреждений образования, здравоохранения транслировали ролики с рекламой Меркушкина.

«5 сентября в территориальной избирательной комиссии (ТИК) Железнодорожного района города Самары досрочно проголосовала группа бюджетников. В руках у них были заполненные заявления о досрочном голосовании и избирательные бюллетени. Рядом с каждой группой из 20 человек находился куратор, задачей которого было «правильное голосование». - Всем людям было рекомендовано голосовать за кандидата от «Единой России» Николая Меркушкина.

И Кузмина рассказывает дальше о сомнительном избирательном процессе: «Правительство Самарской области распространило по министерствам официальные письма о том, что руководители учреждений бюджетной сферы несут персональную ответственность за обеспечение явки работников на досрочное голосование. «Голос» стал голосом правды в море самарской лжи. Выяснилось, что облизбирком Самарской области получил из федерального бюджета деньги на оплату труда членов избирательных комиссий на два тура выборов! Деньги уже распределены по участковым избирательным комиссиям (УИК), примерно 40000-50000 рублей на каждый УИК. За 1 час работы обычный член УИК получает 26 рублей, заместитель председателя УИК - 36 рублей, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии получают за работу в день выборов зарплату в размере своего оклада по основному месту работы. 5 тыс. рублей выделено на премию каждому председателю УИК. Деньги выделенные на 2 тур голосования, которого не будет, тоже поступили в УИК! Эти деньги будут распределены уже только председателям, их заместителям и секретарям УИК как премии.»

Подкуп избирателей

Начальство требовало от самарских бюджетников – врачей, учителей, рабочих заводов на личных страницах в сетях VKontakte и Facebook агитировать за Меркушкина. Самым активным обещали премии.

Подарок Меркушкина избирателям Тольятти.

Всем участникам встречи подарили продуктовые наборы.

В Тольятти с 12 июля на подъездах домов висели объявления о встрече с Меркушкиным. Пенсионерам Тольятти по почте присылали приглашения на эту встречу. 17 июля на встрече Меркушкина с жителями Тольятти во Дворце культуры и техники ВАЗа присутствовала 1 тыс. человек. В зал пускали не всех: специальные люди останавливали плохо одетых и находящихся в алкогольном опьянении граждан. Всем участникам встречи подарили продуктовые наборы. Пенсионеры были довольны и говорили, что за колбасу готовы голосовать за Меркушкина. В избирательном штабе Меркушкина отказались уточнить, на какие средства были закуплены продуктовые подарки.

В городе Октябрьск Самарской области правозащитники обратили внимание, что с конца августа на информационных стендах у жилых домов расклеили объявления, требующие от жителей 90% явки на выборы 14 сентября. В объявлениях сообщалось: «В случае 90% явки на выборах вашему дому гарантирован капитальный ремонт. Кто не сможет прийти проголосовать 14 сентября, может проголосовать досрочно». Такие объявления были расклеены на зданиях в Самаре и во всех малых городах Самарской области.

Размещенные на улицах в городах и районах Самарской области биллборды с политической рекламой Меркушкина по мнению руководителя самарского Союза избирателей Андрея Соколова нарушали несколько пунктов Закона о выборах. «На биллбордах не было сведений об оплате размещения баннера за счет средств избирательного фонда кандидата. Избирателей не информировали о выдвижении кандидатуры Меркушкина самарским региональным отделением партии «Единая Россия». Не было письменного согласия лиц, изображенных на фото, чтобы их изображения использовались в агитационной кампании Меркушкина», - сообщил Андрей Соколов.

9 сентября, в Тольятти, в спортивном комплексе «Лада-Арена» состоялся форум «Согласие. Порядок. Созидание». В форуме участвовали работники тольяттинских муниципальных предприятий и организаций. Билеты на форум тольяттинцам раздавали по месту их работы. Начальство обещало людям, что они смогут обменять пригласительные билеты на подарки, в которых будут водка, копченая колбаса, шоколадные конфеты. Однако подарки выдали только начальству. Люди были возмущены обманом.

Массовые нарушения в день голосования

14 сентября в регионе открылось 1760 избирательных участков. Они работали с 8.00 до 22.00 часов. На избирательных участках были зарегистрированы многочисленные нарушения Закона о выборах. Руководитель ассоциации «Голос-Поволжье» Людмила Кузьмина рассказала, что на избирательные участки не пускали наблюдателей, оформленных корреспондентами газеты «Гражданский голос». «В УИК 2901 Ленинского района Самары наблюдателя «Голоса» вывели из помещения для голосования силой. Председатель избиркома пояснила, что не пустит его на участок и не даст протокола о недопуске, поскольку «есть устное распоряжение облизбиркома, что члены «Голоса» - «иностранные агенты». В участковой избирательной комиссии 2904 наблюдателю от «Голоса» отказано в допуске на участок после телефонограммы областной избирательной комиссии. Так было на многих избирательных участках Самарской области».

Плакат в доме в Самаре.

«В УИК 3310 города Самары несколько человек обнаружили, что за них уже проголосовали. Председатель участковой комиссии предъявила наблюдателям заявления о досрочном голосовании, в которых были неправильно указаны адреса и паспортные данные избирателей. Из Железнодорожного, Ленинского и Октябрьского районов Самары поступили жалобы от жителей, к которым звонили в дверь квартиры члены избирательных комиссий и настойчиво предлагали идти голосовать. Союз избирателей в 13.30 направил официальную жалобу в облизбирком. Однако в интервью самарским СМИ председатель облизбиркома Вадим Михеев заявил, что по данным на 16.00 жалоб не поступало», - рассказал глава самарского Союза избирателей Андрей Соколов.

В 19.00 часов председатель УИК 3318 досрочно собрала подписи под незаполненными копиями итогового протокола. По закону это запрещено делать до окончания голосования. Готовился вброс избирательных бюллетеней за Меркушкина и фальсификация результатов голосования.

На избирательном участке в Октябрьском районе Самары избирательный бюллетень выдали человеку, который уже голосовал досрочно. Допустившего нарушение члена избиркома отстранили от работы. В участковых избирательных комиссиях №3028 и №3024 в Самаре наблюдатели от ЛДПР раскрыли так называемую «карусель». – Люди голосовали дважды, получая чистые бланки для голосования от членов избирательной комиссии.

В селе Красный Яр на избирательные участки № 1706 и №1707 на автомобилях подвозили для голосования мужчин с видом злоупотребляющих алкоголем. Один из них рассказал независимым наблюдателям, что за стакан водки он согласился проголосовать за Меркушкина. За алкоголь проголосовало около 50 человек.

Один рассказал независимым наблюдателям, что за стакан водки он согласился проголосовать за Меркушкина.

По всем выявленным наблюдателями случаям нарушений Закона о выборах были направлены заявления в прокуратуру.

Жители поселка городского типа Обшаровка бойкотировали выборы. Сейчас в поселке с населением 5 тыс. человек безработица. В январе месная птицефабрика обанкротилась, было уволено 1 тыс. рабочих, при этом руководство фабрики задолжало им зарплату за полгода. В декабре 2013 года в Обшаровке побывал губернатор Николай Меркушкин. Он пообещал местным жителям решить их проблемы: к лету 2014 года обеспечить работой, открыть в поселке клуб и школу. Обещания Меркушкин не выполнил. В ответ жители Обшаровки бойкотировали выборы.

Жители Самарской области были очень недовольны массовыми фальсификациями во время выборов губернатора. Многие бюджетники признались, что считают себя быдлом, за то, что под угрозой увольнения досрочно проголосовали за Меркушкина.

Победитель

По подведенным утром 15 сентября областной избирательной комиссией результатам голосования, в выборах губернатора участвовало 61,5% жителей региона или 1,5 млн. человек (для сравнения: в 2000 году, на предыдущих выборах губернатора проголосовало 45,34% жителей Самарской области.). Недействительных бюллетеней зарегистрировано 19736 штук. Больше всего избирателей проголосовало в Хворостянском (96,65%), Клявлинском (95,52%) и Пестравском (94,55%) районах Самарской области. В Самаре проголосовало 50,7% избирателей, в Тольятти - 46%.

За члена «Единой России» Николая Меркушкина проголосовал 91% избирателей.

За члена «Единой России» Николая Меркушкина проголосовал 91% избирателей. Старый новый губернатор превратил выборы в фарс, а народ, как при советской власти, снова почувствовал себя крепостным. Другие кандидаты получили маленький процент доверия самарцев: за Михаила Матвеева проголосовало 3,9%, за Михаила Белоусова-1,6%, за Михаила Маряхина 1,1%, за Олега Синцова - 0,5% избирателей.

«Самара превратилась в заповедник «Единой России» имени Меркушкина», - шутили утром 15 сентября в городском транспорте самарцы, обсуждая итоги выборов губернатора. Люди говорили, что понимают: их голос на выборах в современной России давно уже ничего не решает.