Июль 2017: встреча Евгения Куйвашева с президентом Владимиром Путиным. Источник: Kremlin.ru.В начале этой недели, 2 апреля, несколько тысяч жителей Екатеринбурга пришли на митинг, чтобы выступить против отмены выборов мэра города. Люди держали в руках плакаты с демократическими лозунгами. Перед ними выступили известные горожане, а также действующий глава города Евгений Ройзман. В 2013 году этот независимый политик, ставший популярным как борец с наркотиками, неожиданно выиграл выборы мэра, победив кандидата от "Единой России" Якова Силина. В сентябре этого года полномочия Ройзмана заканчиваются. Он мог бы выдвинуться на новый срок, но губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев решил отменить прямые выборы в Екатеринбурге, внеся соответствующий законопроект в Заксобрание. Вместо простых горожан главу города должна будет выбрать специальная комиссия, сформированная из депутатов городской думы и чиновников региональной администрации. Против этого законопроекта тысячи людей и вышли на площадь. "Ройзман – наш мэр" и "Губернатора в отставку", – кричали они.
Однако депутаты Законодательного собрания не услышали призывы этих людей. Уже на следующий день, 3 апреля, 42 из 46 присутствовавших на заседании депутатов Заксобрания проголосовали за отмену выборов. Даже некоторые представители оппозиционных партий (хотя оппозиция в России – понятие условное) не рискнули идти против воли губернатора. Парадоксально, но решение о том, как будет формироваться городская власть в полуторамиллионном Екатеринбурге, принимает не дума этого города, а вышестоящее Законодательное собрание, в котором значительная часть депутатов представляет совсем другие территории региона.
Почему выборы мэра так важны для Екатеринбурга?
Важно понимать, что сейчас мэр Екатеринбурга не управляет городом в полном смысле этих слов. В Екатеринбурге, как и во многих других городах России, применяется "двуглавая система". Формально город возглавляет избранный на общих выборах мэр, а городским хозяйством управляет сити-менеджер. По идее, статус сити-менеджера ниже – он всего лишь наемный работник, которого городская дума выбирает на конкурсе и заключает с ним контракт. Но по факту именно сити-менеджер распределяет городской бюджет, контролирует подрядчиков, занимается вопросами строительства, торговли, земли – то есть обладает реальной экономической властью в городе. А в России где деньги, там и все остальное.
