ОД "Русская версия"

Образование в Беларуси: одной ногой в Болонском процессе, другой в СССР

Белорусская система высшего образования за последние десятилетия стремилась к модернизации. Но по сути осталась советской - с мощной централизацией и значимой идеологической составляющей. English

Елена Спасюк
21 March 2017
lead

Граффити "Нет Болонскому процессу!" в одном из европейских университетов. Александр Лукашенко полностью согласился бы и с этим лозунгом, и с его оформлением. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены.В середине февраля в Минске прошел Республиканский студенческий карьерный форум, на котором яблоку негде было упасть. Организаторы даже досрочно остановили регистрацию из-за слишком большого наплыва желающих - пришло более полутора тысяч человек. Кто-то слушал выступления представителей бизнеса, кто-то отправился на мастер-классы. Но больше всего людей толпилось в очередях у стендов компаний – студенты и выпускники хотели узнать, как можно попасть на стажировку или устроиться на работу.

"Я боюсь, что не найду работу, - говорит Ольга, которая заканчивает в этом году экономический университет. - Очень много выпускников. Специалисты по экономическому профилю нужны, но как правило, с опытом". Ольгу можно понять: страх студентов остаться без работы связан с тем, что в 2017 году из университетов Беларуси ожидается двойной выпуск. Это результат того, что пять лет назад белорусские вузы сократили срок обучения по большинству специальностей с пяти до четырех и четырех с половиной лет.

Сейчас университет заканчивают те, кто поступал в 2012 и 2013 годах - всего около 140 тыс. студентов. Сокращение периода обучения стало первым шагом на пути к вступлению в Болонский процесс - единое европейское пространство высшего образования, основанного на трехступенчатой системе "бакалавриат - магистратура - аспирантура". Однако модернизации белорусской высшей школы пока так и не состоялась.

Подружить вузы и работодателей

По данным самого крупного банка резюме в Беларуси РАБОТА.TUT.BY, на одну вакансию для специалистов без опыта работы в Беларуси в 2016 году приходилось 44 резюме, на общем рынке - 10,5 резюме. Его руководитель Светлана Шапорова отмечает, что именно выпускникам сложнее всего найти работу - особенно, если они не проходили стажировку.

Наиболее востребованной до сих пор остается сфера продаж - каждый день появляется около трех тысяч вакансий. Но как таковых менеджеров по продажам белорусские вузы не готовят, отмечает Ольга Надточаева, представитель консалтингового агентства "Здесь и сейчас". "Было бы хорошо, если бы подготовка по самой востребованной специальности все же велась. Ведь часто экономическое образование не является достаточным для этой работы. Вот и получается, что разочаровываются и выпускники, и работодатели", - говорит Надточаева.

4747048774_f0c1319c9c_z.jpg

Гомельский государственный университет им. Франциска Скорины. CC BY-NC 2.0 rethought / Flickr. Некоторые права защищены.Продажи - это не единственная сфера, которую госвузы обходят стороной. Практически в каждой белорусской компании есть отдел, которому нужны специалисты по кадрам. Но таких программ обучения в университетах нет. Чтобы найти работника, компаниям приходится переучивать экономистов, юристов и психологов.

"По сути, система образования в Беларуси ориентирована на абитуриента, которому предлагают какие-то новые специализации с целью привлечь как можно больше студентов. Например, молодой человек получает специальность "межкультурные коммуникации" и не представляет, кем будет работать. Вузы не интересуются, будут ли востребованы специальности в будущем и какие требования к знаниям, умениям, навыкам предъявляет работодатель", - считает директор производственной компании "Алютех" по персоналу Андрей Мелихов.

Несоответствие между системой подготовки и потребностями бизнеса негативно сказывается на обеих сферах, считает эксперт: "Спрос на рабочую силу до недавнего времени был значительный, поэтому выпускники трудоустраивались. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Вузы будут вынуждены смещать акцент своих интересов с абитуриента на нужды работодателя для того, чтобы обеспечить студентам конкурентное образование". Дело в том, что с конца 2015 года спрос на рабочую силу стал резко снижаться и в 2016 году достиг минимума за последние 10 лет. Работодатели стали требовательнее относиться к соискателям.

Вузы не интересуются, будут ли востребованы специальности в будущем и какие требования к знаниям, умениям, навыкам предъявляет работодатель

Решить проблему несогласованности вузов и работодателей можно, считает Владимир Дунаев, член Общественного Болонского комитета. По его мнению, Беларуси не хватает национальной рамки квалификаций и профессиональных стандартов. Именно эти инструменты предусмотрены дорожной картой реформирования образования Беларуси, с условием выполнения которой страну в 2015 году приняли в Болонский процесс. Пока профессиональные стандарты разработаны только для четырех специальностей в двух секторах экономики - информационных технологий и в управленческой сфере. Для сравнения - в России счет стандартов идет на сотни.

В заложниках у министерства образования

Студенты, которые учились "на бюджете", иногда и вовсе лишены права выбирать место работы - в Беларуси до сих пор действует система распределения. Молодой специалист должен отработать два года, а если обучался по целевому направлению - пять. При этом случаи давления на студентов в период распределения происходят каждый год, рассказывает директор информационно-практического учреждения "Студенческая фабрика мысли" Кристина Мурашева. Выпускникам предлагают работу не по специальности или вынуждают искать первое место занятости самим, а потом "распределяться" туда, отказывая в выдаче свободного диплома.

Татьяна после окончания Белорусского государственного университета культуры и искусств работает по распределению в сельском клубе в 150 километрах от Минска, живет в общежитии районного центра и получает зарплату около $150. Планы - доработать до конца срока и уехать в Минск или в Гомель к родителям. Девушка согласна, что работа важна для людей, живущих в сельской местности - в клубе организуют кружки и концерты, но оставаться в райцентре не хочет. 

16039199867_c8270465ba_o.jpg

Сельский клуб: ссылка по распределению. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены."Я здесь оказалась насильно. Если бы мне дали свободный диплом, осталась бы в Минске. Последний год учебы я сотрудничала с частным праздничным агентством, куда меня хотели взять на работу, но университет отказал. Мотивация была такая - я училась за счет бюджета, а в культпросветучреждениях страны нужны кадры. Меня поразило, что в вузе говорят так: не хотели попасть под распределение, надо было поступать на платное. Такое впечатление, что у нас две страны - одна с бизнесом, другая без него. Почему я не могу после окончания вуза выбирать работу? Да, я училась за средства бюджета, но он десятилетиями пополнялся за счет моих родителей", - говорит девушка.

Вузам важно распределить студентов - от успешности этого мероприятия зависит количество бюджетных мест на факультете в следующем году, а значит, финансирование и уровень оплаты труда сотрудников. По словам выпускников, приоритет – государственные организации и предприятия. Однако представители университетов официально эту информацию не подтверждают.

Распределение - простой механизм заполнить рабочие места, которые пустуют из-за низкой зарплаты.

Система распределения противоречит обязательствам дорожной карты, отмечает Дунаев: "Нам рекомендуется предельно сократить количество выпускников, которые подлежат распределению. Исключение могут составлять лишь те, кто обучается по дефицитным специальностям. И если уж распределение – такое благо, как утверждают власти, то оно должно быть по желанию и для всех выпускников – обучавшихся за свой счет и за счет бюджета".

Но экономика страны переживает не лучшие времена, и спрос на рабочую силу падает. Распределение в таких условиях оказывается для государства простым механизмом заполнить рабочие места, которые пустуют из-за низкой зарплаты.

Счастливое исключение

Пока в Беларуси больше всего везет IT-специалистам. Они востребованы и хорошо зарабатывают. В то время как средняя зарплата по стране в декабре 2016 года составила 801,6 рубля ($421), сотрудники сферы информационных технологий получали в среднем 3502,8 рубля ($1843).

У студентки Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники Александры уже есть работа, хотя она заканчивает вуз только в этом году. В ее университете ведущие ИТ-компании создали лаборатории, где студенты получают практику и легко трудоустраиваются после ее прохождения. 

Учиться по айтишной специальности в Минске дешевле, чем за границей

"С нами работают EPAM Systems, "Совершенные системы" и другие крупные компании. Благодаря сотрудничеству с ними я и мои однокурсники многому учатся, а потом находят работу. Многие занимаются на различных курсах, их в Минске много. Самый дорогой курс программирования на JAVA продолжительностью 132 часа обойдется в 600-650 долларов. Образовательный центр Парка высоких технологий готовит программистов бесплатно, но набирает по конкурсу. В результате симбиоза - обучение в университете и на курсах - получается хороший результат. Поэтому учиться по айтишной специальности в Минске дешевле, чем за границей", - рассказывает Александра.

33050482626_3d993fe61e_o.jpg

Образование в сфере IT - мощное оружие. Кадр из игры World of Tanks, разработанной белорусскими программистами. Фото CC-by-2.0: CJCS / Flickr. Некоторые права защищены.Беларусь - родина многих известных программистов. Виктор Кислый, основавший компанию Wargaming, где придумали World of Tanks, вырос, учился и работает в Беларуси. Он окончил физический факультет Белорусского государственного университета (БГУ). Популярное приложение MSQRD (Маскарад), которое купил Facebook в 2016 году, было создано белорусами. Один из создателей приложения Евгений Невгень учился в Гродненском университете имени Янки Купалы, а его коллега Сергей Гончар высшее образование пока не получил. Президент и председатель совета директоров компании EPAM Systems Аркадий Добкин вырос в Минске, высшее образование получил в Белорусском национальном техническом университете, с 1993 года живет в США, где и основал компанию, ставшую впоследствии резидентом Белорусского парка высоких технологий.

Путевка в жизнь

Студентов, которые получают другие профессии, качество белорусского образования устраивает не всегда, о чем и свидетельствует массовый отток студентов за рубеж. Россия принимает больше всего учащихся - 30 тысяч белорусов, получающих образование за границей, учатся в этой стране, сообщил, сославшись на данные ЮНЕСКО, эксперт Общественного Болонского комитета профессор Павел Терешкович. 

По его оценкам, количество белорусских студентов, обучающихся за рубежом, увеличилось с 2001 по 2015 год более чем в пять раз. На 10 тысяч населения Беларуси приходится 37 студентов, обучающихся за границей. Для сравнения: в России - 3,4, в Украине - 9,3, в Молдавии - 38, Литве - 42, Туркменистане - 52 студента.

Фондов, стимулирующих студенческую мобильность, в Беларуси нет

Статистика студенческой миграции не отражает движения студентов в рамках Болонского процесса - вузы практически не сотрудничают между собой. Во многом это связано с отсутствием средств у белорусских университетов на поддержку поездок. Соответствующих фондов, стимулирующих студенческую мобильность, тоже нет.

Студенты, которые находят стажировки или поездки на учебу за счет принимающей стороны, сталкиваются с рядом проблем. Во-первых, если поездка за рубеж будет длиться дольше 10 дней, необходимо получить разрешение на нее в министерстве образования, а во-вторых, по возвращении пересдать все предметы в родном университете. Система ECTS-кредитов, при которой засчитывается обучение в университете-партнере, в стране полноценно не работает. 

Алеся Писарчик со второго семестра этого года учится в университете Коменского в Братиславе, до этого она была студенткой Белорусского экономического университета и филфака БГУ.

"Я помню шумиху по поводу принятия Беларуси в Болонский процесс, но по факту ничего не поменялось - я увидела только подобие европейской кредитной системы, - рассказывает девушка. - Я ездила на летнюю школу в Братиславу и на стажировку на один семестр. Когда вернулась, нужно было сдать все экзамены - в белорусском вузе эквивалентов было мало, и мне засчитали только практику словацкого языка". В Братиславе, наоборот, студентке засчитали ее обучение в Минске и перевели со второго курса на третий без потери года.

По словам Писарчик, диплом словацкого вуза будет признан в европейских странах и США, в то время как белорусский еще бы пришлось защищать в глазах зарубежных работодателей: "В университете в Братиславе у нас есть учебный план, обязанность студента - его выполнить. Расписание можно делать под себя, мало предметов, которые предоставляются только в один день и только в одно время, всегда можно подстроиться. Более того, можно ходить на курсы, предназначенные для других специальностей. Если интересуетесь французской литературой, смело записывайтесь на курс, сдаете экзамен, получаете дополнительные кредиты".

ehu_1.jpg

Европейский гуманитарный университет. Wikimedia Commons. Для тех, кто хочет получить недорогое по европейским меркам гуманитарное образование, с 2005 года протоптана дорожка в соседний с Минском Вильнюс - Европейский гуманитарный университет (ЕГУ), где сегодня учится 900 белорусов. Финансовая поддержка студента напрямую зависит от места в рейтинге, стоимость обучения колеблется от 800 до 2000 евро в год. Отличники на программах бакалавриата учатся бесплатно. Для граждан других стран плата составляет 2500 евро, а скидок за хорошие результаты нет.

ЕГУ был основан в Минске в 1992 году, в 2004-м закрыт белорусскими властями по идеологическим причинам. Спустя год вуз возобновил работу в Вильнюсе и до сих пор считается белорусским университетом в изгнании, хотя формально это литовский вуз. Выпускниками с момента его открытия стало более 2500 белорусов.

Не в меру активные

Еще одно направление образовательной миграции - это Польша, власти которой разработали специальные программы для белорусов, отчисленных по политическим причинам. Только в рамках программы имени Кастуся Калиновского более 900 человек получили стипендиальную поддержку польского правительства. Первая волна отчислений была в 2006 году, когда в Минске на Октябрьской площади несколько тысяч человек в течение недели протестовали против итогов президентских выборов. Многие студенты, участвовавшие в акциях протеста, были вынуждены уехать учиться за рубеж.

CVN2B3QUwAAyrW2.jpg

Студенты БГУ на акции протеста "Студенты Против". Фото: Роман Протасевич, pic.twitter.com/Zrafhjpnzx.Новые репрессии против студентов начались в 2010 году, после очередных выборов президента. Учащихся привлекали к ответственности за участие в несанкционированном мероприятии, а затем наказывали в университете - объявили выговор и исключили. Руководство вузов отрицало политически мотивированные отчисления, тем не менее Европейский Союз ввел санкции против шестерых ректоров и запретил им въезд в ЕС. Лидерами по отчислениям стали Белорусский государственный педагогический университет и БГУ. 

Продолжить учебу за рубежом планирует и Глеб Вайкуль, студенческий активист БГУ, которого отчислили со второго курса филологического факультета в январе 2016 года, формально - "за неуспеваемость". Он участвовал в Марше студентов в Минске 2 декабря 2015 года и считает это основной причиной исключения. Учащиеся БГУ организовали движение "Студенты против" в социальных сетях и собрали более 2,5 тысяч подписей против введения платы за пересдачу зачетов и экзаменов. Целью кампании было также прекратить давление на студентов, распустить Ассамблею БГУ и создать новый орган студенческого самоуправления.

Мы выступали против того, что с нами не считаются в университете, не принимают во внимание точку зрения студентов ни по каким вопросам

"Мы выступали против того, что с нами не считаются в университете, не принимают во внимание точку зрения студентов ни по каким вопросам. Меня обвинили в нарушении установленного порядка проведения пикетирования, а суд Московского района Минска оштрафовал на 18 базовых величин ($160 или примерно шесть стипендий) за участие в несанкционированном массовом мероприятии. Все требования студентов были проигнорированы. С тех пор почти во всех белорусских вузах пересдачи экзаменов и зачетов проводятся за плату", - рассказывает Вайкуль. Всего в Марше студентов приняли участие более 60 человек - это одна из самых многочисленных акций студенческого сообщества за последние несколько лет. Помимо Вайкуля отчислены были еще два человека, десятерым объявили выговоры.

К тому времени, когда Вайкуля исключили из университета, Беларусь уже приняли в Болонский процесс, а значит, в стране должны были соблюдаться академические свободы, отмечает Владимир Дунаев. Однако ни о какой автономии не может быть и речи: студенты не участвуют в управлении университетами, а ректоров по назначению Совета министров утверждает президент. Единственная заметная общественная организация - это Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ), структура, где выращивают будущих функционеров. Так, бывший руководитель БРСМ Игорь Бузовский быстро продвинулся по карьерной лестнице и стал заместителем главы Администрации президента, где до недавних пор отвечал за идеологию. Союз финансируется из бюджета и занимает провластную позицию по всем вопросам.

studenty_za_evropu.gif

Студенты за Европу": лозунг на студенческом митинге. Источник: Летучий Университет.Вместе со студентами за рубеж уезжают и преподаватели. По данным исследования "Запрет на профессию в Беларуси: разнообразие форм, задач и способов", более 500 белорусских педагогов лишились работы по идеологическим и политическим мотивам. Значительная часть из них работает в ЕГУ и других европейских университетах, в том числе и в Варшавском университете в Центре белорусских исследований.

Преподавателя Андрея Лаврухина уволили из БГУ, потом он работал в литовском ЕГУ, сейчас - доцент Национального исследовательского университета Высшая школа экономики в Санкт-Петербурге. "Я искренне недоумеваю, - говорит Лаврухин, - почему мои знания, навыки и компетенции не нужны Беларуси, почему власти вправе лишать меня возможности внести вклад в развитие общества. В 2014 году, когда я расстался с ЕГУ, у меня было пять предложений от деканов по работе в их вузах. Но на уровне ректора следовал отказ, далее "тысячи извинений" от людей, сделавших мне предложения. Мне говорили: "Ну ты же понимаешь…". А я как раз ничего и не понимаю! Позже мне дали более откровенное объяснение, что мне не следует публично высказываться на разные темы".

В поисках альтернативы

Преподаватели, которые не могут работать в белорусских государственных вузах, но решили остаться, осваивают нишу неформального образования и создают альтернативные проекты. Один из них - Летучий университет, открывшийся еще в 2011 году.

Почти каждый вечер в одном из домов в частном секторе Минска недалеко от центра многолюдно - здесь собираются учащиеся Летучего. Иногда семинары проходят в одной, а иногда сразу в нескольких комнатах, и на занятиях всегда бывает шумно - правилом хорошего тона считается отстаивать свою точку зрения. Летучий назван так по аналогии с первыми независимыми польскими университетами, которым приходилось переезжать из-за преследования властей.

Университет с атмосферой свободы мысли был моей мечтой. Мне бы очень хотелось, чтобы студенты могли здесь собрать себя и формироваться как личности

Идейный вдохновитель университета - философ Владимир Мацкевич - в 2004 году был фактически лишен права преподавать в государственных белорусских вузах из-за критики Лукашенко. С тех пор он стал разрабатывать концепцию гражданского университета и программу "Думать Беларусь", которая воплотилась в проекте Летучего. "Я идеалист, верю, что идеи правят миром, определяют жизнь и деятельность людей. Университет с атмосферой свободы мысли был моей мечтой. Мне бы очень хотелось, чтобы студенты могли здесь собрать себя и формироваться как личности", - рассказывает Мацкевич о концепции проекта.

В списке именитых преподавателей - богослов и библеист Ирина Дубенецкая, которая ведет школу Библии, художник и поэт Михал Анемподистов, который руководит школой дизайна. Университет ориентируется на привлечение ярких преподавателей, сейчас в его коллегиуме более 20 интеллектуалов.

Доцент Лингвистического университета Вячеслав Бобрович, руководитель школы демократии, так объясняет свою мотивацию работать в негосударственном университете: "Люди, которые преподают в Летучем и в белорусских вузах, живут в двух мирах, которые как будто не связаны. Я хотел бы, чтобы эти миры пересеклись. На мой взгляд, демократия – самое главное для Беларуси. И обучение демократии - далеко не простой процесс, но является актуальным для общества".

Занятия в университете бесплатные, программа - насыщенная: регулярные семинары, курсы, а также публичные лекции Urbi et Orbi, через которые прошли более 800 слушателей. 

 Но Летучий - не пионер альтернативного образования. Первой независимой платформой стал Белорусский Коллегиум, который открыли в 1997 года. Программа рассчитана на людей с высшим образованием или студентов старших курсов. Всего четыре специализации: новейшая история, философия и литература, европейская политика, общество, культура, а также журналистика. Есть и такие курсы, которые трудно себе представить в белорусских университетах. Например, историк Алесь Смолянчук читает цикл "Вторая мировая война в памяти жителей Беларуси", а его коллега, историк Игорь Кузнецов - курс "Коммунистические репрессии в БССР". Тональность преподавания, говорит Кузнецов, отличается от той, которая возможна с кафедры госвуза - в большинстве своем прогосударственная точка зрения не признает в полной мере репрессий белорусского народа во времена СССР.

В Минске также работает Европейский колледж Liberal Arts (ECLAB) - неформальная образовательная программа, где студенты изучают в основном гуманитарные науки. В отличие от других площадок, колледж платный, но стоимость не превышает $360 в год. 

Обманутые надежды

Несмотря на высокий интерес к неформальным образовательным программам, они не могут быть полноценной заменой вузовскому обучению. Поэтому выполнение обязательств дорожной карты - актуальный и острый вопрос.

Ранее академическая общественность возлагала большие надежды на новую редакцию кодекса об образовании. Но проект, опубликованный 1 февраля, стал разочарованием: его положения не внесли никаких демократических изменений в сферу образования. Так, Беларусь должна создать независимое агентство контроля качества в соответствии с европейскими стандартами и ввести выборность ректоров, но об этом в документе нет и речи. Проект не отменяет и обязательного распределения, а политику в сфере образования продолжает диктовать президент.

"Упаси вас господь! Мы за вами (за Россией) побежали, но вовремя остановились, за каким-то Болонским процессом. Добежимся до того, что потеряем образование в угоду Западу. Они приезжают к нам и завидуют: у нас хорошее образование. А мы рвемся в Болонский процесс… Слава богу, если поняли, что не туда побежали, остановились", - заявил Александр Лукашенко в ноябре 2016 года во время пресс-конференции. 

По условиям дорожной карты, большинство изменений, включая правовые, должны произойти к концу 2017 года. На конференции министров образования стран ЕПВО в 2018 году белорусский вопрос рассмотрят еще раз. Но судя по заявлениям официальных представителей, можно говорить о победе консервативных сил, считает Владимир Дунаев: "Казус заключается в том, что не существует механизма, с помощью которого Беларусь можно привлечь за невыполнение этих обязательств. Увы, но в ближайшей перспективе это означает, что белорусское образование скорее останется советским, чем станет европейским".

 

Had enough of ‘alternative facts’? openDemocracy is different Join the conversation: get our weekly email

Комментарии

Мы будем рады получить Ваши комментарии. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашим справочником по комментированию, если у Вас есть вопросы
Audio available Bookmark Check Language Close Comments Download Facebook Link Email Newsletter Newsletter Play Print Share Twitter Youtube Search Instagram