В конце июня депутаты парламента Кыргызстана лишили экс-президента страны Алмазбека Атамбаева неприкосновенности 103 голосами из 109 возможных. Решение депутатов основывается на законе, предусматривающем механизмы снятия неприкосновенности с экс-президентов, который действующий президент Сооронбай Жээнбеков подписал в мае текущего года.

В действиях Атамбаева на посту главы государства (с 2011 по 2017) Генеральная прокуратура нашла признаки особо тяжких преступлений (в том числе, коррупции, гонения на оппозицию и других). Это значит, что теперь бывшему президенту грозит уголовное дело. Сам Атамбаев опровергает предъявленные ему обвинения и готовится к сопротивлению.

Политический иммунодефицит

В ноябре 2017 года Алмазбек Атамбаев завершил свой шестилетний президентский путь и получил ряд привилегий, предусматриваемых законом страны. Ключевые из них – свобода от уголовной и административной ответственности за совершенные или несовершенные действия в бытность президентом, а также ежемесячное денежное пособие в сумме 75 процентов от зарплаты преемника.

Однако, не прошло и двух лет после того, как Атамбаев покинул пост президента, а депутаты парламента уже подняли вопрос о лишении его иммунитета. Это случилось после выступления экс-президента 8 июня на митинге "За реальную борьбу с коррупцией". В тот день Атамбаев публично назвал парламентариев "сопливыми", потому что "они ничего не решают". Его громкое высказывание вызвало бурное обсуждение на пленарном заседании в парламенте, после чего депутаты решили создать специальную комиссию по лишению экс-президента неприкосновенности.

Срочно сформированная комиссия составила список потенциальных обвинений в адрес Атамбаева. В частности, бывшего главу государства обвинили в гонении на депутатов, судей, общественных деятелей и СМИ, коррупции при модернизации теплоэлектростанции Бишкека, аффилированном владении компаниями, незаконном получении земли для строительства своего дома, причастности к нелегальным поставкам угля на теплоэлектростанцию, а также в незаконном освобождении криминального авторитета Азиза Батукаева.

20 июня народные избранники проголосовали за решение специальной комиссии лишить экс-президента иммунитета и направили представление в Генпрокуратуру. Долго ждать не пришлось: уже 24 июня главный надзорный орган подтвердил признаки пяти преступлений, исключив при этом факты узурпации власти и политического гонения.

Однако не все согласились с заключением Генпрокуратуры. По оценкам Комитета защиты политических заключенных, главное преступление Атамбаева и есть узурпация власти. "Все общество знает, сколько дел было сфабриковано против политических оппонентов по статьям тяжких преступлений – насильственного захвата власти, измене родине, коррупции. Сегодня многие из них вышли на свободу, но в главном их вопрос не решен – о реабилитации их чести и достоинства, оправдании по преступлениям, которых они не совершали", – говорится в заявлении.

Причастность Атамбаева к гонению на политическую оппозицию подтвердила в беседе с oDR и бывшая судья конституционной палаты Верховного суда Клара Сооронкулова. "Экс-президент – это почетный статус и Атамбаев должен был вести себя соответствующе, но вместо этого он решил развернуть не совсем полезную для общества активность на политическом поле", – говорит Сооронкулова. "Видимо, надо было принимать какие-то меры, потому что он играет сейчас довольно дестабилизирующую роль. Но я уверена, что в его действиях однозначно был состав преступления."

Бычки и лошади на защите демократии

Теперь Атамбаеву грозит уголовное дело, ведь по решению парламентского большинства он все-таки лишился неприкосновенности и статуса экс-президента. Усадьба его семьи в селе Кой-Таш близ Бишкека превратилась в своеобразную "оборону", где его сторонники открыли "Народный штаб" и пресс-центр. По периметру резиденции, якобы для строительных работ, были расставлены бетонные блокпосты и рассыпаны груды камней, скрытые под сеновалами. Целыми днями на территории дома находилось несколько десятков людей – так они решили выразить поддержку Атамбаеву и защитить его от потенциального задержания. По ночам безопасность бывшего президента охраняли всадники на лошадях, настроенные "стоять за Атамбаева до конца". На эту ситуацию отреагировало и посольство США в Кыргызстане. Дипломатическое представительство призвало своих граждан воздержаться от поездок в село Кой-Таш из-за "угрозы беспорядков" в доме Атамбаева.

Сам бывший глава государства считает обвинения в его адрес "полной чушью и абсурдом". В своем обращении он заявил, что таким способом нынешний президент пытается "устранить политического оппонента". А после решения парламента лишить его иммунитета, Атамбаев сказал, что "не признает легитимным президентство Сооронбая Жээнбекова" и в случае задержания окажет сопротивление.

В свою очередь, действующая власть продолжает хранить молчание и не раскрывает своих планов. Зато советник президента Айбек Азыранкулов теперь открыто поддерживает бывшего главу государства. Он также приехал в резиденцию Атамбаева и заявил о том, что подал в отставку еще в апреле 2019 года.

Некоторые соратники Атамбаева не упустили возможность распространить неправдоподобную информацию. На странице "СДПК сегодня" появилось видео в описании которого было сказано, что "действующие сотрудники ГКНБ и отставные генералы и полковники привезли в Кой-Таш для защитников оплота демократии бычка". Госкомитет национальной безопасности сразу же опроверг эти слухи и отметил, что действующих сотрудников спецслужбы в гостях у Атамбаева не было.

И ты, Сооронбай?

Снятие неприкосновенности с бывшего президента не раз называли результатом разногласий между бывшей и нынешней властью. Сооронбай Жээнбеков был провластным кандидатом от Социал-демократической партии (СДПК) на президентских выборах в 2017 году. За него не раз агитировал сам Атамбаев, считая его идеальным преемником. И даже после победы Жээнбекова на выборах, Атамбаев называл его "другом" и "однопартийцем", но вскоре отношения между соратниками испортились.

Все началось с того, что в феврале 2018 года прошло заседание Совета безопасности, во время которого новоиспеченный президент раскритиковал правоохранительные органы за слабую борьбу с коррупцией. Это разозлило экс-президента и спустя месяц, на съезде партии СДПК Атамбаев указал Жээнбекову на то, что именно при его президентстве началась борьба с коррупцией. В результате разногласий между двумя бывшими коллегами, высокопоставленных членов команды Атамбаева сменили на новых, а самых близких его соратников начали арестовывать и обвинять в коррупции. Среди них был премьер-министр Сапар Исаков, экс-глава таможни Кубанычбек Кулматов, а также бывший мэр столицы Албек Ибраимов.

Кроме того, Атамбаев был вынужден уйти с поста председателя партии после того, как в СДПК произошел раскол. Партия разделилась на две части: движение "СДПК без Атамбаева", которое выразило лояльность нынешней власти, и официальная СДПК, которая переизбрала своего руководителя, но продолжает поддерживать бывшего президента. Сам Атамбаев признал поддержку кандидатуры Жээнбекова на президентских выборах своей "ошибкой".

Так сложилось, что в Кыргызстане есть традиционное деление на север и юг. Следовательно, происхождение кандидатов в президенты может сыграть большую роль среди избирателей. Политолог Марс Сариев рассказал oDR, что "северянин" Атамбаев намеревался управлять своим преемником и сделал ставку именно на Жээнбекова, так как следующим президентом должен был быть представитель с юга страны – для сохранения баланса между южанами и северянами. Однако, по словам Сариева, избранный президент довольно быстро вышел из-под влияния Атамбаева. В итоге, круг соратников бывшего главы государства сузился и парламент поставил решающую точку, лишив его неприкосновенности.

"Если бы Атамбаев был в хороших отношениях с нынешней властью, эти вопросы не стали бы подниматься. Жээнбеков никогда не был бы ведомой фигурой. У нас в Кыргызстане не может такого быть. Ведомый президент – это не легитимная для народа фигура", – говорит Сариев. "На самом деле вопрос о неприкосновенности очень быстро решался. Парламент, как известно, управляемый – 70% составляют бизнесмены, на которых очень легко оказывать давление, поэтому они приняли такое скоропалительное решение".

При этом Атамбаев оказался в плохих отношениях не только с действующей, но и с бывшей властью. Экс-президент Роза Отунбаева, возглавлявшая страну с июля 2010 года по декабрь 2011, назвала решение парламента о снятии неприкосновенности "логическим развитием" событий. В своем внушительном заявлении она возмутилась тому, что генпрокуратура все еще не нашла подтверждений репрессиям и гонениям, которые были предприняты Атамбаевым. "Они все на поверхности — многократно зафиксированные в СМИ и томах уголовных дел, но цинично проигнорированные при вынесении судебных решений", – отметила она.

Не остался в стороне и экс-мэр Бишкека Нариман Тюлеев. На своей странице в Facebook он публично заявил, что планирует создать "народный штаб по привлечению Атамбаева к ответственности" и провести "мирное шествие" к резиденции бывшего президента. "Мы словами, держа в руках лишь Конституцию и кодексы, будем доносить до его сторонников, что надо двигаться в правовом поле. На текущий момент никто его даже не вызывает, не пытается арестовать, и даже если его захотят допросить, он должен и обязан прибыть в следственные органы, как и любой иной гражданин, и дать свои показания", – написал Тюлеев. Однако, многочисленные комментаторы расценили идею экс-мэра как попытку "отомстить Атамбаеву" и отказались участвовать в акции. К тому же обещанное шествие до сих пор не состоялось по непонятным причинам.

Не менее интересным стало и то, что предъявить потенциальные обвинения решили не только Атамбаеву, но и его жене. 2 июля государственный телеканал КТРК выпустил журналистское расследование о рейдерских захватах китайского бизнеса в Кыргызстане. В сюжете используются показания бывшего заведующего отделом аппарата президента Манасбека Арабаева против супруги экс-президента Раисы Атамбаевой. Согласно этим показаниям, жена бывшего президента "оказывала влияние на суды, что привело к рейдерскому захвату бизнеса". Заместитель председатель СДПК Кундуз Жолдубаева назвала сюжет телеканала "черным пиаром" против супруги Атамбаева.

Не играть с огнем

Противостояние Атамбаева с нынешней властью только набирает обороты. Порядка 1,000 демонстрантов собралось 3 июля на мирном митинге против "старой элиты" и в поддержку Атамбаева. В своей пламенной речи, бывший президент раскритиковал нынешнюю власть и призвал Сооронбая Жээнбекова не играть с огнем. "Нынешняя власть слепа, она не видит как недоволен народ. Все это может очень плохо кончиться. Жээнбеков, остановись, одумайся, очисти свое окружение", – заявил Атамбаев.

Несмотря на все опасения, к бишкекскому Белому дому демонстранты так и не отправились. Взамен они приняли резолюцию, потребовав прекращения беззакония, отставки правительства, реформы правоохранительных органов, освобождения политзаключенных, люстрации чиновников и прихода новых лиц на руководящие должности. В заключении акции заместитель председателя СДПК Кундуз Жолдубаева пригрозила, что "в случае невыполнения требований в двухмесячный срок, Народному штабу поручается организовать массовые акции протеста по всей стране с требованием досрочной отставки президента Сооронбая Жээнбекова и роспуска парламента".

Ответа от власти не последовало, но зато 8 июля Атамбаев получил повестку в Министерство внутренних дел в качестве свидетеля. На допрос бывший президент отказался идти и поручил своему юристу разобраться с бумагами. По какому именно делу бывший президент проходит свидетелем – пока неизвестно.

Атамбаев стал первым избранным президентом в Центральной Азии, мирно расставшимся с властью после окончания полномочий. В бытность его президентом многие политики оказались за решеткой, включая депутатов Омурбека Текебаева, Садыра Жапарова, а также экс-госсекретаря Дастана Сарыгулова. Однако и сам Атамбаев все-таки не смог избежать обвинений, выдвинутых парламентом и, возможно, уголовной ответственности в будущем. Сможет ли общественность быть уверена в том, что очередной президент не окажется на скамье подсудимых или не сбежит из страны – предугадать сложно. Но как показала практика, такого в Кыргызстане практически не бывает.