Валентина Череватенко - первый гражданский активист, которая обвинилась в неисполнении закона о "иностранных агентах". Фото: FacebookНаиболее активная часть гражданского общества с восторгом встретила новость прошедшего июля: прекращено уголовное преследование в отношении Валентины Череватенко, первое в истории "закона об иностранных агентах". Главу общественной правозащитной организации "Женщины Дона" в июне 2017 года привлекли к суду "за злостное неисполнение обязанностей иностранного агента" (ст. 330.1 УК РФ). Наказанием по этой статье являются не только штраф и общественные работы, но и лишение свободы до двух лет. Фактически Валентину Череватенко обвинили в том, что, пытаясь избежать действия "закона об иностранных агентах" и "имея преступный умысел", она зарегистрировала некоммерческий фонд с аналогичным названием (который также был внесен в соответствующий реестр). Дело прекратили "в связи с отсутствием состава преступления".
Если разбирать юридические детали этого кейса, то обнаружится, что "Женщины Дона" действительно создали фонд с аналогичным названием. На это имелись совершенно конкретные причины: в 2013 году в ходе волны прокурорских проверок, которые прошли более, чем в 300 организациях по всей России, правоприменители нашли в работе "Женщин Дона" признаки политической деятельности. Хотя организация и не получала иностранного финансирования (а это второе условие, наличие которого ведет к включению в реестр иностранных агентов любой некоммерческой организации), прокуратура потребовала ее немедленного включения в реестр.
Еще одним нарушением прокуроры посчитали географический масштаб работы НКО: "Женщины Дона" зарегистрированы в качестве региональной организации Ростовской области, но их работа простиралась далеко за ее пределы - в том числе, на территории Украины. Фонд содействия развитию гражданского общества и правам человека "Женщины Дона" был создан для того, чтобы иметь возможность работать повсюду, но и он был внесен в реестр в 2015 году.
