Район трущоб в самом центре Ростова был уничтожен всего за несколько часов. Фото - паблик vk.com "Ростов-главный". Некоторые права защищены.

Пожар начался примерно в 13 часов, огонь распространялся с бешеной скоростью. Через час горело 10 домов, еще через три - 25, в основном одноэтажные и двухэтажные. Больше 600 человек эвакуировали. С огнем боролись 2 тысячи пожарных и больше двухсот спецмашин. С воздуха огонь заливали 7 вертолетов и 2 самолета. Городские власти ввели режим чрезвычайной ситуации.

Хроники катастрофы

- Я видел маленький ад, - рассказал oDR корреспондент журнала "Деловой квартал" Роман Неведров. - Я в этом районе проработал в свое время в страховой компании, я хорошо его знаю, и мне понятно  - того, что я там помню, больше нет. Нижняя часть этого района выгорела полностью, там пепелище, там ужасно. Я много смотрел фильмов про войну, когда люди приходят в город после атаки, все горит, вокруг все разрушено - так и тут. Остовы машин, выжженная земля, только вместо солдат с автоматами - пожарные с гидрантами.

В 6 кварталах в районе пожара отключили свет и газ. К 18 часам горело 30 домов, огонь перекинулся на балкон 16-этажного дома, но пламя там быстро потушили. Справиться со стихией мешали сильный ветер - до 20 метров в секунду - и плотная застройка. По официальным данным, площадь пожара - больше 10 тысяч квадратных метров. Полицейские оцепили 8 кварталов и несколько улиц в центре города.

- Горело в разных местах. Ты идешь - бах! - там пожар, тут пожар. Безумный ветер. И люди… Людей жалко, - говорит  Неведров. - Я видел, как один мужик свою жену чуть ли не бил, потому что у нее была реально истерика, он ее успокаивал какими только можно методами. Многие люди были на работе, и когда приехали, дома уже горят. Без документов, без ничего остались. Пенсионеры сидели на улице в окружении телевизора, холодильника, столика, ящика с лекарствами… В панической ситуации люди вытаскивали все, что угодно, - у кого-то стол, у кого-то просто игрушка. Первое, что схватили. Документы, деньги, то, что в этот момент кажется ценным. Люди, чьи дома пожар не затронул, тоже выносили вещи и одежду. Многие просто не успевали вытащить. Там очень много пожилых людей. Тех, кого пожар не затронул - так называемый верхний район, ближе к Театральной - эти люди просто говорили мне: "Мы не хотим ночевать, мы боимся".

"Нижняя часть этого района выгорела полностью, там пепелище, там ужасно"

Около 19 часов распространение огня остановили. Региональное МЧС сообщило о локализации пожара. В ведомстве боялись, что стихия достигнет Центрального рынка. Всю ночь на месте ЧП работали спасатели и пожарные. Кроме того, район патрулировала полиция - на случай мародерства. Полностью огонь потушили на следующий день. От Говнярки осталось не больше пяти домов - они расположены совсем рядом с Театральной площадью.

С воздуха огонь заливали 7 вертолетов и 2 самолета. Фото: Henry_Boatman / Instagram. Некоторые права защищены.

Один человек погиб  (76-летний пенсионер не смог выбраться из горящего дома), девять в больнице с ожогами разной степени тяжести, 58 человек обратились к медикам. Сгорело 120 построек, сотня из них - жилые дома. Без крова остались около 700 человек.

Этой же ночью в центре Ростова произошел еще один пожар - недалеко от Центрального рынка, на пересечении Ульяновской и Соборного, загорелся нежилой двухэтажный дом. Был сильный ветер и угроза, что огонь из-за сильного ветра перекинется на соседние особняки, - но пожар потушили.

История Говнярки

Сгоревший район находится в самом центре города, сразу за Театральной площадью, в которую упирается Большая Садовая. Он располагается между площадью и берегом реки Дон, на спуске. На берегу - промышленные территории и Ростовский речной порт. Свое название район получил в советское время - раньше там работал жилищно-коммунальный комбинат, который обслуживал мусоровозы и ассенизационные машины. Примечательно, что именно "Говняркой" этот район называли редко: чаще говорили "Театральный спуск" или "шанхаи". "Шанхаями" в Ростове называют любую частную застройку прошлых веков. Неблагозвучный топоним "Говнярка" стал популярным после пожара благодаря местным СМИ и соцсетям.

Говнярка включала в себя больше сотни одноэтажных или двухэтажных домов и многочисленных пристроек разной степени ветхости. Были и нормальные дома - трех- или четырехэтажные - но их меньшинство. Район трущоб за нынешней Театральной площадью появился примерно в XVII веке. По рассказам местных историков, там прятались разбойники и беглые крепостные. До недавнего времени в Говнярке жили самые разные люди: от вполне интеллигентных, учителей и врачей до алкоголиков и бомжей. При этом в районе почти отсутствовала городская инфраструктура: не было нормальных  дорог, газа, канализации. Говнярка считалась криминальным районом - ростовчане его избегали.  

Фото: VK.com. Некоторые права защищены. Представление о том, как жилось в Говнярке, можно получить из альтернативного путеводителя по Ростову - его в начале нулевых выпустил краевед и историк Максим Штаханов. Вот один из эпизодов: "Дальше мы спускаемся вниз и оказываемся в западной части Говнярки.... Сразу мы попадаем в удивительный, сумрачный, мир. Узкие, круто вниз идущие, улочки. Низенькие домики местных жителей. <…> Сквозь хилые заборы можно заметить невзрачные строения из глины и сгнившего дерева, где в окнах часто вместо стекла можно увидеть полиэтиленовую пленку или фанеру.Крыши мазанок в большинстве случаев не имеют шифера и дырявы. <…> Дома на этой улице из-за постоянной вибрации, вызванной движением многотонных грузовиков, разваливаются, так как часто не имеют фундамента и сделаны саманным способом. Стены многих домов покрыты огромными трещинами. Для удержания домов в вертикальном положении местные жители используют деревянные подпорки".

Несмотря на это, земля здесь дорогая,  потому что находится в самом центре города. Проблемный район пытались расселить дважды – в 40-х и 70-х годах прошлого века. В 70-х архитекторы предлагали построить еще одну площадь с другой стороны стелы с богиней Никой на краю Театральной площади. Вместо Говнярки хотели сделать широкий - в 140 метров - спуск к набережной. Проект реконструкции проблемного района кочевал из генплана в генплан. В последнем, действующем до 2025 года, говорится о "благоустройстве спуска к набережной реки Дон от Театральной площади" и о "реконструкции кварталов индивидуального жилого строительства, расположенных на Театральном спуске, в зону рекреации".

В районе практически отсутствовала городская инфраструктура: не было нормальных  дорог, газа, канализации

Власти благоустройством Говнярки так и не занялись. В конце прошлого века рядом с районом, на Театральном спуске, появилось несколько многоэтажек, а саму Говнярку огородили забором. В начале нулевых частичным расселением района занялась московская инвестиционная компания "Мегаполис": она хотела построить на месте Говнярки торгово-развлекательный комплекс. Фирма выкупала дома по рыночной стоимости: люди получали по 5-10 миллионов рублей.

В итоге расселили около 70 процентов домов. Но в 2011 году компания прекратила выкупать дома: по одной версии, из-за экономических проблем, по другой - проект торгового центра не прошел Госэкспертизу. Четыре года спустя собственники "Мегаполиса" начали продавать приобретенные ранее участки частных лицам - кому именно, неизвестно. На запросы местных СМИ о том, кому в итоге принадлежит земля, городские власти не ответили. Чиновники уточнили лишь, что оставшиеся дома не включены в программу расселения.

Говнярка - это полное отсутствие инфраструктуры и очень дорогая земля. Фото (c): Роман Неведров. Все права защищены.

По мнению ростовских риелторов, у города всегда не хватало муниципального жилья, чтобы расселить старый центр. Кроме того, богатые инвесторы редко вкладывают деньги в ремонт пусть даже красивого здания с уникальным фасадом - как правило, прилегающая территория также в запущенном состоянии, и в нее надо вкладывать дополнительные средства.

Также появилась информация, что землями интересуется ростовская строительная компания "Вертол-Девелопмент" - об этом со ссылкой на собственные источники сообщал РБК. У компании были некие планы по развитию района, фирма готовила документацию по планировке территории и даже хотела проводить публичные слушания - решать вопрос вместе с жителями Говнярки.

Стоит сказать, что на Театральной площади, в нескольких минутах ходьбы от которой сейчас пепелище, в 2018 году - во время проведения чемпионата мира по футболу - расположится фан-зона для 25 тысяч болельщиков. Территорию должны подготовить к следующему лету: там поставят сцену, большой светодиодный экран и две трибуны. Предполагается, что во время Чемпионата здесь будут собираться фанаты из разных стран мира - это будет второе по важности место после нового стадиона на Левом берегу.

Версии: черные риелторы или случайность

Местные жители уверены в том, что район подожгли. Ростовские СМИ еще в начале августа писали о том, что к жителям Говнярки этим летом несколько раз приходили люди из неизвестных строительных компаний - так называемые "черные риелторы" - и предлагали продать дома на невыгодных условиях (то есть гораздо ниже рыночной стоимости), а также угрожали судами и поджогами.

- Какие-то люди пришли к тем, кто живет в самых нижних домах района. Предлагали жителям от 100 до 600 тысяч рублей за сотку земли (в среднем цена сотки земли в районе Говнярки стоит 1 млн рублей. - прим. oDR). Но когда им сказали, что за эти деньги ничего не купишь, ответили: "Тогда вас легче сжечь, чем что-то платить", - цитирует DonNews одну из местных жительниц.

По данным издания, один из мужчин, "похожий на бандитов из 90-х", заявил, что, если местные не согласятся на предложенные условия, их после нескольких судов "выкинут в общежитие". Как утверждают жители, одновременно с визитами неизвестных риелторов начались мелкие возгорания. За лето их произошло не меньше десятка: рядом с домами загорались мусор или сухая трава. Но было и два крупных пожара - в начале августа сгорело четыре дома в Чувашском переулке. Собственники дома тремя месяцами ранее отклонили предложение о продаже земли. А после пожара они получили официальное заключение МЧС, что причиной пожара стал поджог.

Местные жители утверждают, что 21 августа дома загорелись как минимум в четырех местах - в переулках Чувашском и Крепостном, а также на улицах Нижегородской и 7 февраля. Из-за ветра огонь мгновенно перекидывался на другие дома. Многие очевидцы рассказывали, что, во-первых, пожарные приехали поздно, а, во-вторых, первый час в районе не было воды.

Пожарные не сразу начали бороться с огнем - не было воды. Фото: Yury_Ch / VK.com. Некоторые права защищены.

-  Когда я приехал, сначала не мог никуда особо пройти, потому что горел дом, дым валил во все стороны, рвались провода, летели искры, взрывались газовые трубы - просто страшно было подойти, - рассказал oDR корреспондент ИА "Дон 24" Даниил Калинин. - Все кричали о том, что пожарные поздно приехали. 

Почти все что-то делали: помогали, таскали воду. Ведра таскали даже женщины. Сидели только старики. Я был свидетелем, как пожарные прямо просили каких-то ребят по 11 лет: "Пацаны, видите шланг, тащите его сюда, скорей, скорей!". Позднее пожарные рассказали мне, что первый час в районе просто не было воды.

На следующий день глава МЧС по Ростовской области Валерий Синьков заявил журналистам, что основная версия - это "занесение постороннего источника зажигания". Позже ТАСС сообщило, что пожар произошел "в результате умышленных поджогов, которые были совершены в нескольких местах. Это пока предварительная версия". Источник уточнял, что вызовы в экстренные службы поступали по нескольким адресам.

Одновременно с визитами неизвестных риелторов начались мелкие возгорания

В этот же день, на брифинге с журналистами, губернатор Ростовской области Василий Голубев прокомментировал версию с "черными риелторами":

- Вчера вечером очень многие люди обратились ко мне с рассказами о том, что риелторы предлагали им продать землю по пониженной стоимости, - рассказал глава региона. - Очень многие считают, что это было преступление, совершенное в интересах застройщиков. Сразу скажу, что версии сговора власти и застройщиков не рассматриваются. Но версию поджога отрицать нельзя. Я уже обратился с просьбой в правоохранительные органы проверить ее особенно тщательно.

Через два дня после пожара Следственный комитет возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 Уголовного кодекса (халатность). Ведомство уточнило, что дело завели по факту "ненадлежащего исполнения обязанностей чиновниками и должностными лицами коммунальных служб, а также высокопоставленными сотрудниками служб, ответственных за пожарную безопасность и ​ликвидацию последствий ЧП".

В конце минувшей недели полицейские задержали риелторов, которые пытались скупить землю в районе Театрального спуска. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на главу донского МВД Олега Агаркова. Полицейский заявил, что риелторов допрашивают, из их компаний изъяты документы. Он также сообщил, что предварительно установлено место, которое стало очагом возгорания, - в этой части района находились заброшенные здания.

Вторая по популярности версия пожара, по данным ростовских СМИ, "преступная беспечность" сотрудников комбината благоустройства Пролетарского района на Нижегородской, 33. На его территории, как говорят местные жители, что-то жгли, потом огонь перекинулся на угловой дом на Чувашской. Некоторые очевидцы называют в числе причин и неисправную проводку - это неофициальная версия спасателей.

Судьба погорельцев и помощь ростовчан

Многие ростовчане приехали на место пожара - носили воду в ведрах, помогали старикам и инвалидам, привозили самое необходимое: например, марлевые повязки и воду. В первые часы ЧП массовая акция помощи развернулась в соцсетях - паблик во "Вконтакте" "Ростов-Главный" запустил хештег #ПомогиРостов. Погорельцы могут написать сообщение в любой соцсети с этим хештегом и найти помощников.

- У людей был мощный порыв оказать какую-то поддержку. Из администрации Ростова нам написали, попросили опубликовать информацию о пунктах временного размещения, указать телефоны, - рассказал oDR администратор паблика "Ростов-Главный" Андрей Болтушкин. - Наша бюрократическая машина, скажем так, снизошла до нас — ну, в положительном ключе. Нас попросили опубликовать конкретную информацию о том, куда идти, куда обращаться, кому звонить. Меня, конечно, зацепило то, что в современном городе, полуевропейском, назовем это так (у нас не какая-то деревянная древняя Москва, а такой современный город), то, что у нас может такой огненный ураган пройти, и куча людей останется без крова. Люди в шоке. Ты гуляешь по улице и - оп! - она вся сгорела. То есть мы беззащитны, мы слабы, но мы вместе и мы будем бороться.

Без жилья осталось около 700 человек. Фото: Yury_Ch / VK.com. Некоторые права защищены.

Городская администрация развернула несколько пунктов временного размещения для погорельцев - в близлежащих школах. Туда же привозили гуманитарную помощь: еду, одежду, лекарства. Большинство в конечном итоге разъехалось по родственникам, и в школах осталось не больше полусотни человек - это те, кому действительно некуда идти. В минувшее воскресенье этих людей переселили в гостиницу.

Три семьи поселили в дома маневренного фонда в отдаленных районах города. Это муниципальные квартиры, с пострадавшими заключают договор сроком на год: в этих квартирах они могут жить до восстановления прежнего жилья или до получения жилищного сертификата на новую жилплощадь. Арендной платы нет, жильцы платят только за коммунальные услуги. На данный момент в маневренный фонд хотят переселиться еще 20 семей.

"Мы беззащитны, мы слабы, но мы вместе и мы будем бороться"

Городские чиновники создали центр единой помощи пострадавшим: там погорельцам оперативно выдают новые документы. Там же на минувших выходных заработал центр юридической помощи - его организовали депутаты донского Законодательного собрания. Они проводят бесплатные консультации - анализируют каждую отдельную ситуацию, в которую попала конкретная семья, и дают индивидуальные рекомендации.

Сейчас в Ростове работает несколько пунктов приема гуманитарной помощи, в основном в центре города. Туда неравнодушные горожане и волонтеры приносят все необходимое: от зубных щеток до одежды и лекарств. К сбору помощи подключились местные депутаты, общественные организации и церковь. Также волонтеры ищут среди завалов сгоревшего района выживших домашних животных: их фотографии они публикуют в соцсетях, чтобы погорельцы узнали своих питомцев и забрали их.

Из комментов к посту на странице "Медузы". Фото: VK.com. Некоторые права защищены.

- Я прямо поражен. Часто говорят, что мы, ростовчане, люди такие эгоистичные, зажравшиеся немножко, пафосные, -говорит Роман Неведров. - Тут абсолютно другая ситуация — люди все друг другу помогают. Люди готовы, реально готовы помочь. Кто-то готов организовать пункты помощи в своих офисах. Некоторые людей в квартиру к себе пускают. Все готовы чем-то - хоть чем-то - помочь. Очень печально, что людей объединяет только плохое, в хорошие времена у нас срачи. А когда приходит беда, мы действительно можем объединиться, мы можем оказывать друг другу поддержку.

Власти помогают пострадавшим деньгами: родственники погибшего во время пожара пенсионера получат полтора миллиона рублей. Каждый погорелец имеет право на 50 тысяч рублей единовременной материальной помощи. Кроме того, за частичную потерю имущества погорельцам полагается компенсация в 50 тысяч рублей, за полную потерю имущества - 100 тысяч. Те, кто получил средний вред здоровью, претендуют на 200 тысяч рублей, а получившие серьезные травмы - 400 тысяч.

Если семья откажется от прав собственности на своем участке в пользу города, ей выдадут жилищный сертификат на новую квартиру - на одного человека полагается 35 квадратных метров. Скорее всего, это будут квартиры в одном из отдаленных спальных районов. Губернатор Ростовской области Василий Голубев обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой выделить на эту программу порядка 605 миллионов рублей. Пока выделено 79 миллионов.

Планы на будущее: “квартал Пучкова” или неопределенность

В минувшую среду глава МЧС России Владимир Пучков потребовал у властей города и региона полностью восстановить сгоревший квартал — и сделать его лучше, чем он был. Об этом Пучков заявил на брифинге с журналистами. Он сказал, что не против, если сгоревший район назовут его именем.

- Я не возражаю, если восстановленный после пожара район потом назовут "квартал Пучкова", - заявил глава ведомства. - Главное требование - он должен быть лучше, чем был до этого. Давайте сделаем всё в лучшем виде, тем более Ростову через год принимать чемпионат мира по футболу.

На следующий день после пожара губернатор области Василий Голубев сообщил, что вопрос дальнейшей судьбы Говнярки "требует тщательного и внимательного рассмотрения". По его словам, он предложил городским властям не застраивать эту территорию. Однако через день глава региона изменил свое решение - он сообщил, что у тех, кто хочет восстановить свои дома, будет возможность это сделать.

Единства во мнении, что делать на месте Говнярки, у городских и областных властей нет

- С каждым поработаем индивидуально и спросим мнение: хотят люди восстанавливать свои дома либо согласятся переехать, - заявил Голубев журналистам на очередном брифинге. - У них будет право выбора. Если человек пожелает восстанавливать это жилье, он сможет это сделать. Если решит, что место непригодно для проживания, будем рассматривать возможность предоставления ему другого жилья. Решение будет приниматься жителями, и власти будут на это ориентироваться.

Будущее уничтоженного огнем района пока неясно. Фото: Yury_Ch / VK.com. Некоторые права защищены.

Примечательно, что сити-менеджер Ростова Виталий Кушнарев на пресс-конференции, посвященной итогам пожара, заявил совсем другое: по его словам, сгоревшие дотла здания строить заново не будут. Кушнарев сказал, что собственникам предложат новое жилье либо компенсации. Он также пообещал, что решения будут приняты "с максимальным эффектом для людей".

- Сейчас рассматривается вопрос сноса полностью сгоревших домов и рекультивации территорий под этими домами, будем разрабатывать сметную документацию, - заявил Кушнарев. - Нам необходимо согласие граждан на производство работ по сносу, поскольку это, в большинстве своем, индивидуальные жилые дома, которые требуют согласия собственников на производство данного вида работ.

Из этого можно сделать вывод - единства во мнении, что делать на месте Говнярки, у городских и областных властей нет. Территорию района начинают постепенно приводить в порядок: восстановили поврежденные электросети, вернули газ в близлежащие кварталы, частично убрали мусор. На месте пожара все еще работают следователи.